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衡陽(yáng)市圖書館“十三五”發(fā)展規(guī)劃

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衡陽(yáng)市圖書館“十三五”發(fā)展規(guī)劃

 

 

 

 

陽(yáng)
衡圖發(fā)〔2016〕18號(hào)
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衡陽(yáng)市圖書館“十三五”發(fā)展規(guī)劃
 
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,加快衡陽(yáng)市圖書館發(fā)展改革,以優(yōu)異成績(jī)迎接百年館慶,根據(jù)《衡陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和衡陽(yáng)市“十三五”文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制本規(guī)劃。
 
 
 
  
衡陽(yáng)市圖書館是保障市民基本文化權(quán)益的重要陣地,是開(kāi)展社會(huì)教育活動(dòng)的終身課堂,是衡陽(yáng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要組成部分,是城市文明進(jìn)步的標(biāo)志。“十二五”期間,衡陽(yáng)市圖書館以“讀者第一、服務(wù)至上”為宗旨,通過(guò)實(shí)施全國(guó)地市級(jí)公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、全國(guó)文化信息資源共享工程、公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃、數(shù)字圖書館推廣工程、中華古籍保護(hù)工程等重點(diǎn)文化工程,服務(wù)理念不斷創(chuàng)新,服務(wù)設(shè)施不斷優(yōu)化,數(shù)字服務(wù)初具規(guī)模,文獻(xiàn)保護(hù)得到強(qiáng)化,品牌創(chuàng)建成效顯著,學(xué)術(shù)研究成果豐碩,新館建設(shè)有序推進(jìn),社會(huì)效益明顯增強(qiáng)與此同時(shí),我們還必須看到,衡陽(yáng)市圖書館發(fā)展在總體上滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,還不能滿足市民日益增長(zhǎng)的精神文化需求,與全面提供公益性、基本性、均等性和便利性的圖書館服務(wù),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的要求還不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在服務(wù)條件有待改善,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待健全,文獻(xiàn)資源有待豐富,隊(duì)伍素質(zhì)有待提升,服務(wù)保障有待加強(qiáng)。
“十三五”時(shí)期2016—2020年)是進(jìn)一步構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)期,是深入貫徹落實(shí)衡陽(yáng)市十三五規(guī)劃的關(guān)鍵期。把握建設(shè)文化強(qiáng)市、建設(shè)國(guó)家歷史文化名城的重要機(jī)遇,提升文化引領(lǐng)功能,促進(jìn)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,是衡陽(yáng)市圖書館“十三五”時(shí)期事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。
一、發(fā)展背景
——公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化持續(xù)推進(jìn)。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,明確“構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”、“建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。”2015年中央兩辦出臺(tái)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。
——相關(guān)法律保障進(jìn)一步健全。2011年完成《古籍保護(hù)條例》的調(diào)研、草案以及草案論證的工作,2015年12月國(guó)務(wù)院法制辦公布《中華人民共和國(guó)公共圖書館法(征求意見(jiàn)稿)》。全國(guó)圖書館標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)共制訂標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng),其中《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》、《圖書館古籍書庫(kù)基本要求》、《圖書館文本資源數(shù)字化加工規(guī)范》、《圖書館音頻資源數(shù)字化加工規(guī)范》、《圖書館圖像資源數(shù)字化加工規(guī)范》等已頒布實(shí)施。
——建設(shè)書香社會(huì)的氛圍更加濃厚。十八大報(bào)告提出“開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)”,2014年《政府工作報(bào)告》指出“倡導(dǎo)全民閱讀”,2015年《政府工作報(bào)告》提出“倡導(dǎo)全民閱讀,建設(shè)書香社會(huì)”,《意見(jiàn)》進(jìn)一步將全民閱讀上升為國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略。衡陽(yáng)市圖書館在“十三五”期間應(yīng)將做好全民閱讀推廣活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)全民閱讀資源與閱讀條件的平等化作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。
——新技術(shù)應(yīng)用提供了更廣闊的空間。2012年《國(guó)家文化科技創(chuàng)新工程綱要》提出“加強(qiáng)圖書館等文化公共服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化建設(shè)”,《意見(jiàn)》進(jìn)一步提出“推進(jìn)公共文化服務(wù)與科技融合發(fā)展”。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、3D打印、智慧城市等新興信息技術(shù)的發(fā)展,特別是數(shù)字圖書館建設(shè)的推進(jìn),“十三五”期間必將有更多的新興技術(shù)應(yīng)用到圖書館的服務(wù)與管理中,衡陽(yáng)市圖書館需要從服務(wù)模式、服務(wù)形態(tài)、服務(wù)內(nèi)容、管理方式等方面進(jìn)行變革,從而呈現(xiàn)出新的動(dòng)力和活力。
二、使命、愿景、基本原則和總體目標(biāo)
(一)使命。建設(shè)海量信息資源,構(gòu)筑空間全覆蓋、時(shí)間全天候的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),面向全民開(kāi)展豐富的服務(wù)活動(dòng),提供普遍均等的知識(shí)信息服務(wù),提升公眾科學(xué)文化素質(zhì),保障市民基本文化權(quán)益,為衡陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。
(二)愿景。將衡陽(yáng)市圖書館建設(shè)成全省一流、全國(guó)知名的現(xiàn)代化城市中心圖書館。立足“知識(shí)信息的集散地、市民終身教育的學(xué)校、衡陽(yáng)地方文獻(xiàn)的寶庫(kù)、地區(qū)圖書館的中樞、高雅的文化休閑場(chǎng)所”的功能定位,順應(yīng)衡陽(yáng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型和市民素質(zhì)提升的需要,在理念、館舍、設(shè)施、服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、效益等方面達(dá)到湖南省一流,在地市級(jí)圖書館中起到標(biāo)桿作用,在中國(guó)圖書館界具有較廣泛的知名度和較高的美譽(yù)度。
(三)基本原則
——堅(jiān)持正確導(dǎo)向。堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位和為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),打造市民終身學(xué)習(xí)中心、城市信息服務(wù)中心、地區(qū)特色文獻(xiàn)中心、公眾文化休閑中心、全民閱讀指導(dǎo)服務(wù)中心,推動(dòng)全社會(huì)形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。
——堅(jiān)持政府主導(dǎo)。按照建設(shè)文化強(qiáng)市、推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化的要求,結(jié)合衡陽(yáng)市圖書館的實(shí)際情況,努力推進(jìn)全民閱讀,營(yíng)造書香社會(huì)的良好氛圍,提升圖書館的服務(wù)效能,保障人民群眾基本文化權(quán)益,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。
——堅(jiān)持讀者至上。堅(jiān)持讀者至上的原則,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,發(fā)揮讀者在圖書館建設(shè)中的主體作用,堅(jiān)持一切為了讀者、一切依靠讀者、圖書館事業(yè)的發(fā)展成果由讀者共享,促進(jìn)人的全面發(fā)展,培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。
——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。按照事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革的要求,進(jìn)一步探索完善圖書館的管理體制,創(chuàng)新管理方式,提升管理水平和能力,形成現(xiàn)代化圖書館管理體系,充分激發(fā)圖書館發(fā)展的動(dòng)力和活力。
(四)總體目標(biāo)
2020年,基本建成資源豐富、設(shè)施先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美、管理科學(xué)、服務(wù)一流的現(xiàn)代化公共圖書館,基本滿足全市讀者閱讀、學(xué)習(xí)、研究需求,成為城市文化客廳、全民閱讀主陣地和書香社會(huì)的大本營(yíng)。
——館藏資源更加豐富。進(jìn)一步加強(qiáng)各種載體的文獻(xiàn)信息資源采集工作,資源獲取能力全面提高,資源控制能力進(jìn)一步增強(qiáng)。文獻(xiàn)資料總藏量與質(zhì)量并舉,形成結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、內(nèi)容豐富的文獻(xiàn)信息資源體系,為文化強(qiáng)市建設(shè)提供有力的支撐。
——數(shù)字服務(wù)全面實(shí)現(xiàn)。以數(shù)字圖書館建設(shè)和文化共享工程建設(shè)為契機(jī),全面建成科學(xué)高效、藏量豐富、使用便捷,多網(wǎng)絡(luò)、多終端、全媒體的數(shù)字服務(wù)體系,構(gòu)建新型知識(shí)服務(wù)體系和多層次文化服務(wù)體系
——傳統(tǒng)服務(wù)全面提升。依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)手段,進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)半徑,進(jìn)一步提高服務(wù)效益,全面提升傳統(tǒng)圖書館服務(wù)的能力和水平,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)圖書館業(yè)務(wù)與服務(wù)的轉(zhuǎn)型。
——品牌創(chuàng)新不斷增強(qiáng)。鼓勵(lì)創(chuàng)新品牌形式和活動(dòng)內(nèi)容,支持有創(chuàng)意、有可行性、有發(fā)展前景的創(chuàng)新服務(wù)品牌立項(xiàng)實(shí)施。現(xiàn)有品牌更加成熟,運(yùn)作更加順暢,品牌知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。打造一至兩個(gè)知名活動(dòng)品牌向全省甚至全國(guó)推廣。
——新館建設(shè)圓滿完成。以新館建設(shè)為契機(jī),結(jié)合數(shù)字圖書館建設(shè),實(shí)現(xiàn)館舍建筑功能布局合理化、人性化,空間設(shè)計(jì)現(xiàn)代化、科技化,利用效率進(jìn)一步提高,閱讀環(huán)境全面改善。打造一個(gè)集學(xué)習(xí)閱讀、信息交流、文化休閑等功能于一體的中型現(xiàn)代化綜合性公共圖書館
——隊(duì)伍建設(shè)有效強(qiáng)化。強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),研究性人才、管理型人才、服務(wù)型人才并舉。積極引進(jìn)現(xiàn)代圖書館服務(wù)專業(yè)人才,通過(guò)鼓勵(lì)培訓(xùn)、進(jìn)修等途徑,提升現(xiàn)有人才的業(yè)務(wù)水平和工作能力,形成年齡層次合理、知識(shí)結(jié)構(gòu)科學(xué)的館員人才隊(duì)伍。
三、主要任務(wù)
以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及《意見(jiàn)》等為導(dǎo)向,緊緊圍繞市委市政府和全市文化事業(yè)的中心工作,結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與特點(diǎn),把衡陽(yáng)市圖書館打造成真正的“文化客廳、市民學(xué)堂”,推進(jìn)全民閱讀,營(yíng)造濃厚的書香社會(huì)氛圍,推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。
(一)提升服務(wù)能力,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化文獻(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1.推進(jìn)圖書館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。以《國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》為綱領(lǐng),以《公共圖書館服務(wù)規(guī)范》、《公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù),結(jié)合衡陽(yáng)實(shí)際,重點(diǎn)從免費(fèi)借閱服務(wù)、設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放、圖書館建設(shè)、流動(dòng)服務(wù)和人員配置與培訓(xùn)等方面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.構(gòu)建圖書館均等化的服務(wù)體系。著力構(gòu)建以全體公眾為服務(wù)對(duì)象、保障所有公眾享受公共圖書館服務(wù)的基本文化權(quán)益。發(fā)揮地區(qū)中心館作用,推進(jìn)全市總分館建設(shè),實(shí)現(xiàn)通借通還、統(tǒng)一編目、資源統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理,制定業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)圖書館公共服務(wù)的均等化。
3.著力提升圖書館服務(wù)效能。積極創(chuàng)新,服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)提供傳統(tǒng)文獻(xiàn)與數(shù)字文獻(xiàn)并重的轉(zhuǎn)變,服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)到館服務(wù)與數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、遠(yuǎn)程化的文獻(xiàn)信息和知識(shí)傳遞服務(wù)并舉的轉(zhuǎn)變。按照需求對(duì)服務(wù)供給進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,建立以服務(wù)效能為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,不斷策劃新的服務(wù)項(xiàng)目,打造新的服務(wù)品牌,實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能跨越式提升。
(二)加強(qiáng)文獻(xiàn)采集,建立多元化資源保障體系
1.館藏文獻(xiàn)結(jié)構(gòu)與數(shù)量并舉。認(rèn)真做好讀者調(diào)查,精心組織文獻(xiàn)資源的采購(gòu),切實(shí)提高文獻(xiàn)編目與加工的質(zhì)量和時(shí)效。“十三五”末期,館藏實(shí)體文獻(xiàn)總量達(dá)到90萬(wàn)冊(cè)。調(diào)整完善采選入藏政策,推進(jìn)不同資源類型的平衡發(fā)展,全面入藏中文各學(xué)科各類型文獻(xiàn)。推進(jìn)多區(qū)域、多類型文獻(xiàn)資源互補(bǔ)與共享。
2.加大地方文獻(xiàn)資源保護(hù)力度。加強(qiáng)對(duì)古籍、地方文獻(xiàn)、民國(guó)文獻(xiàn)、文革資料及相關(guān)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用,探索歷史文獻(xiàn)、地方文獻(xiàn)及相關(guān)文化遺產(chǎn)的全市性保護(hù)體制。建立與我市地方文獻(xiàn)研究機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體、個(gè)人之間的廣泛聯(lián)系與協(xié)作機(jī)制。推動(dòng)館藏特色文獻(xiàn)的數(shù)字化進(jìn)程,自主開(kāi)展館藏古籍和地方文獻(xiàn)數(shù)字化建設(shè),建設(shè)數(shù)字特藏。
3.繼續(xù)實(shí)施好中華古籍保護(hù)計(jì)劃。繼續(xù)落實(shí)“中華古籍保護(hù)計(jì)劃”和湖南省實(shí)施方案,在完成全市公藏古籍的普查登記的基礎(chǔ)上,開(kāi)展民間古籍的普查登記。對(duì)珍貴文獻(xiàn)進(jìn)行脫酸、修復(fù)、加固等原生性保護(hù),進(jìn)行數(shù)字化等再生性保護(hù)。啟動(dòng)民國(guó)文獻(xiàn)保護(hù)工作,開(kāi)展全市民國(guó)文獻(xiàn)普查工作。積極推進(jìn)整理研究成果轉(zhuǎn)化為讀者服務(wù)成果,爭(zhēng)取立項(xiàng),將整理研究成果轉(zhuǎn)化為地方特色專題數(shù)據(jù)庫(kù)和文獻(xiàn)整理研究專著。
(三)完成新館建設(shè),提升數(shù)字化信息服務(wù)能力
1.打造現(xiàn)代公共圖書館。完成新館建設(shè),實(shí)現(xiàn)新館正式開(kāi)放,努力促成新圖書館各項(xiàng)功能全面實(shí)現(xiàn)。
——文獻(xiàn)信息資源服務(wù)中心。利用現(xiàn)代信息技術(shù)和設(shè)備,建立特色化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代文獻(xiàn)信息資源保障體系;以多種方式為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)研究、文化教育等提供文獻(xiàn)信息支持,成為衡陽(yáng)市文獻(xiàn)信息資源聚集、組合、轉(zhuǎn)化與增殖的重要陣地。
——全民閱讀終身教育中心。以豐富的資源體系、先進(jìn)的服務(wù)手段、舒適的閱讀環(huán)境、完善的服務(wù)功能,通過(guò)開(kāi)展文獻(xiàn)借閱、書刊展覽、知識(shí)講座、大眾讀書、遠(yuǎn)程教育、專業(yè)培訓(xùn)等全民閱讀推廣和社會(huì)教育活動(dòng),為市民獲取知識(shí)、交流思想、欣賞藝術(shù)、休閑娛樂(lè)、素質(zhì)提升提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),成為市民終身學(xué)習(xí)的知識(shí)殿堂
——區(qū)域圖書館網(wǎng)絡(luò)中心。按照國(guó)家要求,發(fā)揮主導(dǎo)作用,推行總分館制,主導(dǎo)創(chuàng)建全市圖書館協(xié)作網(wǎng)絡(luò),共建共享文獻(xiàn)資源,組織開(kāi)展信息服務(wù)和學(xué)術(shù)研究,成為衡陽(yáng)地區(qū)圖書館(室)的中樞。
——文化學(xué)術(shù)交流中心利用學(xué)術(shù)報(bào)告廳、展覽廳、讀者沙龍等,經(jīng)常性地開(kāi)展專題講座、學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)及讀者評(píng)論、展覽等各項(xiàng)活動(dòng),成為衡陽(yáng)市對(duì)外文化宣傳窗口。
——省內(nèi)一流圖書館。堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性、大眾性原則,創(chuàng)新服務(wù)方式,增強(qiáng)服務(wù)活力,培養(yǎng)高素質(zhì)的圖書館人才,提高服務(wù)能力和水平,努力建設(shè)成為省內(nèi)一流圖書館。
2.全面建成數(shù)字圖書館。實(shí)現(xiàn)文化共享工程、數(shù)字圖書館推廣工程、公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃等數(shù)字文化工程的融合發(fā)展。建成覆蓋全市的虛擬數(shù)字圖書館網(wǎng),與國(guó)家數(shù)字圖書館虛擬網(wǎng)聯(lián)通;建成數(shù)字圖書館開(kāi)放式信息服務(wù)平臺(tái)和管理平臺(tái)。完成新館數(shù)字化硬件建設(shè),完成門戶網(wǎng)站、讀者管理及認(rèn)證平臺(tái)、統(tǒng)一檢索及元數(shù)據(jù)倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)、微信平臺(tái)、移動(dòng)圖書館、讀者空間的應(yīng)用軟件建設(shè),完成本地特色數(shù)據(jù)庫(kù)和外購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
3.進(jìn)一步提升數(shù)字服務(wù)能力。在數(shù)字資源庫(kù)存、網(wǎng)站界面、APP客戶端、微信接入等軟硬件方面進(jìn)行全方位打造,提升數(shù)字服務(wù)能力;加大宣傳推廣力度,面向農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)大力推廣數(shù)字資源,開(kāi)通館際互借服務(wù),提高資源的利用效率。
5.建設(shè)24小時(shí)自助圖書館。進(jìn)一步延伸圖書館的服務(wù),提升免費(fèi)開(kāi)放水平。建設(shè)一批街區(qū)24小時(shí)自助圖書館,最大限度地方便讀者獲取公共文化資源,充分體現(xiàn)圖書館在公共文化服務(wù)中的“人文關(guān)懷”與“全民共享”理念。
6.建設(shè)汽車圖書館。購(gòu)置流動(dòng)圖書車,充分發(fā)揮其“主動(dòng)服務(wù)、按需服務(wù)、流動(dòng)服務(wù)、靈活服務(wù)”的特點(diǎn),將圖書館服務(wù)迅速送抵各社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、及部隊(duì)等有需求的區(qū)域,擴(kuò)大服務(wù)半徑,縮短圖書館與讀者之間的距離,進(jìn)一步推動(dòng)圖書館服務(wù)向基層延伸。
(四)實(shí)施項(xiàng)目戰(zhàn)略,擴(kuò)大品牌化公共服務(wù)影響
1.做強(qiáng)成熟活動(dòng)品牌。繼續(xù)打造“雁城市民講堂”、“雁城市民展廳”、“雁城市民影院”、“流動(dòng)圖書進(jìn)軍營(yíng)”等公共服務(wù)品牌項(xiàng)目,把這些比較成熟的服務(wù)品牌打造成為全省知名、全國(guó)有一定影響力的品牌。
2.提質(zhì)常規(guī)文化活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展好“節(jié)慶文化活動(dòng)”、“文化志愿服務(wù)”、“你讀書、我買單”等常規(guī)文化活動(dòng),在策劃、組織方面力求提質(zhì)。充分發(fā)揮聯(lián)合參考咨詢、文獻(xiàn)提供、專題信息服務(wù)等功能優(yōu)勢(shì),為重大決策、重點(diǎn)領(lǐng)域、科研與生產(chǎn)單位提供主動(dòng)的、全方位的文獻(xiàn)信息服務(wù)。
3.鼓勵(lì)服務(wù)手段創(chuàng)新。積極支持、鼓勵(lì)館員結(jié)合建設(shè)文化強(qiáng)市、建設(shè)文化名城的重要機(jī)遇,創(chuàng)新服務(wù)手段和內(nèi)容。把圖書館的核心業(yè)務(wù)融入到新品牌當(dāng)中,創(chuàng)新出新的服務(wù)品牌,將文化活動(dòng)品牌創(chuàng)建帶入常辦常新的良性軌道。
(五)實(shí)施人才戰(zhàn)略,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍
1.引進(jìn)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才。針對(duì)業(yè)務(wù)建設(shè)與事業(yè)發(fā)展中人才短缺問(wèn)題,實(shí)施“人才興館”戰(zhàn)略,引進(jìn)一批急需的優(yōu)秀青年專業(yè)人才。加大人才扶持和培養(yǎng)力度,培養(yǎng)專業(yè)領(lǐng)域的行家里手和領(lǐng)軍人才。建設(shè)具有較高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和管理能力的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
2.優(yōu)化現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)。結(jié)合事業(yè)單位法人結(jié)構(gòu)治理改革,完善人才管理機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化細(xì)化崗位管理,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制。形成中層崗位一律競(jìng)聘上崗,具體工作崗位公開(kāi)競(jìng)聘,個(gè)人自主擇崗的“雙向選擇”模式。健全人才激勵(lì)機(jī)制,積極引導(dǎo)與促進(jìn)人才在不同工種、不同崗位間的合理流動(dòng),全面優(yōu)化現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)。
3.全面提升現(xiàn)有人才素質(zhì)。實(shí)施館員素質(zhì)提升工程,開(kāi)展提升員工業(yè)務(wù)水平和工作能力的系列活動(dòng),全面提升現(xiàn)有人才素質(zhì)。加強(qiáng)全員培訓(xùn),創(chuàng)造條件鼓勵(lì)、支持館員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。強(qiáng)化員工繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)、崗位成才的意識(shí),建立激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)員工參加各類自考自學(xué)等素質(zhì)提升活動(dòng)。充分發(fā)揮學(xué)會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)等組織的作用,引導(dǎo)全館員工營(yíng)造健康向上的素質(zhì)提升氛圍。強(qiáng)化人才資源的組織管理,完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立健全人才評(píng)估體系新,形成整體素質(zhì)明顯提高的人才梯隊(duì)。
四、保障措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分認(rèn)識(shí)“十三五”期間圖書館事業(yè)發(fā)展的重大意義,把圖書館業(yè)務(wù)建設(shè)擺在全館工作的重要位置,加強(qiáng)規(guī)劃、考核。完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮各部門作用,在組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)開(kāi)展和實(shí)施等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌、整體設(shè)計(jì),協(xié)調(diào)推進(jìn)。
2.加大投入,提高效益。積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,建立與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的投入機(jī)制。力爭(zhēng)財(cái)政投入的增幅高于本級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度、“十三五”時(shí)期圖書館事業(yè)投入占財(cái)政支出比重高于“十二五”時(shí)期。加強(qiáng)資金投入的前期論證、事中監(jiān)管和事后評(píng)價(jià),提升使用效益。
3.爭(zhēng)取支持,改善環(huán)境。加大圖書館服務(wù)宣傳力度,密切與主流媒體的聯(lián)系,做好輿論引導(dǎo),建立社會(huì)、公眾、圖書館之間的良性互動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)建設(shè),為圖書館各項(xiàng)事業(yè)的開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。動(dòng)員社會(huì)力量參與圖書館事業(yè)發(fā)展,營(yíng)造人人需要圖書館、人人支持圖書館的良好社會(huì)環(huán)境。
4.完善考評(píng),強(qiáng)化運(yùn)用。以效能為導(dǎo)向制定圖書館考核指標(biāo),并將其列為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體館員的重要內(nèi)容。探索建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制,構(gòu)建圖書館服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,建立讀者評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制。強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)圖書館及時(shí)改進(jìn)管理、優(yōu)化服務(wù),提升工作效率。
 
 
衡陽(yáng)市圖書館
2016年8